Den 15. august 2023 underskrev Mexicos præsident et dekret, der hæver MFN-tarifferne på en bred vifte af importerede produkter fra stål- og letkemikalieindustrien med virkning den 16. august. Denne handelspolitiske foranstaltning fra den mexicanske side har mange økonomiske, kommercielle og politiske virkninger , som ikke kun påvirker Mexicos egen økonomi, industri og importører, men også uundgåeligt forårsager ændringer i det politiske miljø for eksportører og investorer i lande, der har indgået frihandelsaftaler (FTA) med Mexico.
Med hensyn til produkter med antidumpingtold, der er anført i dekretet, rustfrit stål fra Kina og Taiwan; koldvalsede plader fra Kina og Sydkorea; Import såsom belagt fladt stål fra Kina og Taiwan, samt sømløse stålrør fra Sydkorea, Indien og Ukraine, vil alle blive påvirket af denne toldstigning. Dekretet vil påvirke handelsforbindelser og varebevægelser mellem Mexico og dets ikke-frihandelspartnere, med de mest berørte lande og regioner, herunder Brasilien, Kina, Taiwan, Sydkorea og Indien. Lande, som Mexico har en frihandelsaftale med, er dog ikke berørt af dette dekret. Da toldforhøjelsen blev hævet uden varsel, og det officielle sprog i Mexicos meddelelse er spansk, vil kinesiske virksomheder, der bruger Mexico som eksportmarked og overføre investeringsdestinationsland, blive berørt betydeligt.
Ifølge screening af tolddata er eksportværdien af de 392 toldlinjer, der er opført i det mexicanske dekret, omkring 6,23 milliarder amerikanske dollars. Blandt dem er stigningen i importtoldsatsen opdelt i fem niveauer: 5 procent , 10 procent , 15 procent , 20 procent og 25 procent , men den væsentlige påvirkning er koncentreret i "forruden og andet kropstilbehør under 8708" (10 procent ), "tekstiler" (15 procent) og "stål, kobber og aluminium uædle metaller, gummi, kemiske produkter, papir , keramiske produkter, glas, elektriske materialer, musikinstrumenter og møbler mv." (25 procent ).De 392 toldkoder involverer i alt 13 kategorier af Kinas toldtarifkategorier, og de mest berørte er "stål- og stålprodukter", "plastik og gummi", "transportudstyr og dele", "tekstil" og "møbler diverse". Disse fem kategorier tegnede sig for 86 procent af den samlede eksportværdi til Mexico i 2022. Disse fem produktkategorier er også de produktkategorier, der har oplevet en betydelig vækst i Kinas eksport til Mexico i de seneste år.
Mexico er Kinas næststørste handelspartner i Latinamerika; Kina er Mexicos næststørste handelspartner på verdensplan. Det økonomiske og handelsmæssige samarbejde mellem de to lande har et stort potentiale. Siden de kinesisk-amerikanske økonomiske og handelsmæssige gnidninger, der begyndte i 2018, har den globale forsyningskæde gennemgået dybtgående transformationer. Regionale frihandelspolitiske ordninger, såsom CPTPP og USMCA, har også tilskyndet kinesiske virksomheder til i stigende grad at overføre investeringer på tværs af grænserne til Mexico. Mexicos stigning i importtariffer til Kina er ikke befordrende for Mexicos forpligtelse til Kinas industri- og forsyningskædeoverførsel.
Baseret på den kontinuerlige opfølgning af Mexicos handelspolitikker, som repræsenterer kinesiske virksomheder ved at reagere på mexicanske handelsafhjælpningsundersøgelser og tilvejebringer praktisk erfaring med overholdelse af anti-omgåelse i forbindelse med mexicanske investeringsoverførsler, anbefalede Dentons og Meirui MMM i fællesskab følgende modforanstaltninger til den kinesiske regering, erhvervsforeninger og eksport- og overførselsinvesteringsvirksomheder:
For det første, på regeringsniveau, med henvisning til modellen for Kina-Chile delvise frihandelsordninger, forskning og lancering af bilaterale frihandelsaftaleforhandlinger med Mexico, fremskynde CPTPP-forhandlingerne og stræbe efter at etablere en frihandelsaftale med Mexico
For det andet, på niveau med erhvervssammenslutninger, baseret på det tætte forretningssamarbejde mellem virksomheder i de to lande og det stigende forsyningskædeforetagende forhold, styrkelse af politisk lobbyisme, fortolkning og kommunikation og vinde over Mexicos indenlandske downstream-industrier, importører og forbrugere til at støtte afskaffelse af told på Kina.
For det tredje skal virksomheder inden for fremstillings-, forarbejdnings- og eksporttjenester (IMMEX) på virksomhedsniveau være særligt opmærksomme på kontrollen af midlertidige importbeholdninger og overholdelse af USMCA's artikel 2.5 toldforlængelsesregel for varer uden oprindelsesstatus, forudsat at de relevante eksportprodukter og forsyningskædens skattestatus identificeres nøjagtigt så hurtigt som muligt.
Liste over tariffer og gældende satser for stigninger i Mexicos MFN-importtold:
